邛（qiónɡ）：劳病。

孔子说：“君上多疑而好恶不定，百姓就困惑而无所适从；臣下心意难以知晓，君上就会非常辛劳。所以，治理人民的人，要表彰良善以昭示人民良好的风俗，要惩戒罪恶以防止人民放纵奢侈，那么，人民就不会困惑了。臣下遵行应做的事，不尚空谈，不强求君上去做那些做不到的事，不烦扰君上去纠缠那些搞不清的事，那君上就不会太辛劳了。《诗经》说：‘上帝假如乖戾邪僻，臣民因此受尽困厄。’《小雅》说：‘他不是在奉行职责，他是让君王备受辛苦。’”

. 子曰：“政之不行也，教之不成也，爵禄不足劝也，刑罚不足耻也。故上不可以亵刑而轻爵。《康诰》曰：‘敬明乃罚。’《甫刑》曰：‘播刑之不迪。’”

《康诰》：《尚书·周书》篇名。即康叔之诰，内容是西周早期康叔受封时，武王告诫之辞。

《甫刑》：参本篇3节注⑤。

播：传布。不：郑玄以为是衍字，《尚书·吕刑》作“播刑之迪”。迪：道。

孔子说：“政令不能施行，教化不能成功，这是由于封爵、俸禄不当而不足以劝勉臣民守法向善，刑法惩罚失据而不足以使人民感到耻辱。所以，居于上位的人不可以滥用刑罚且轻率地封赏、俸禄。《康诰》说：‘要敬谨明察你所执行的刑罚。’《甫刑》说：‘颁布刑罚要根据道理。’”

. 子曰：“大臣不亲，百姓不宁，则忠敬不足，而富贵已过也。大臣不治，而迩臣比矣。故大臣不可不敬也，是民之表也；迩臣不可不慎也，是民之道也。君毋以小谋大，毋以远言近，毋以内图外，则大臣不怨，迩臣不疾，而远臣不蔽矣。叶公之顾命曰：‘毋以小谋败大作，毋以嬖御人疾庄后，毋以嬖御士疾庄士——大夫、卿、士。’”

迩臣：近臣。比：私下相亲。